二十届三中全会《决定》系列名词解读

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中出现的这些名词，让我们一起来学习。

天使投资

　　决定原文：鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。

　　名词解读：天使投资是指投资者对具有前沿技术或创新理念、产品或商业模式尚未得到验证、仍处于种子期但具有较大发展潜力的小型初创企业或创新项目进行的早期投资，通常为该企业或项目接受的第一笔外部股权投资。这个阶段的企业或项目往往尚处于萌芽期，甚至只有一个原型产品或商业计划，还远没有稳定的收入来源或成熟的产品。这些投资者之所以被称为“天使”，是因为他们在企业或项目最初期的时候提供资金支持，往往需要承担较高的风险，而且通常还会在战略、管理等方面为企业或项目成长赋能。天使投资是创新生态系统的重要组成部分，在推动创新创业创造方面发挥着独特作用，是颠覆性、原创性技术产业早期发展的重要融资安排。

耐心资本

　　决定原文：鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。

　　名词解读：耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式，不以追求短期收益为首要目标，而更重视长期回报的项目或投资活动，通常不受市场短期波动干扰，是对资本回报有较长期限展望且对风险有较高承受力的资本。从全球实践看，耐心资本主要来源于政府投资基金、养老基金（包括社保基金、企业年金、个人养老金）、保险资本等，是私募创投基金、公募基金等引入中长期资金的重要来源，能够为投资项目、资本市场提供长期稳定的资金支持，是科技创新和产业创新的关键要素保障，是发展新质生产力的重要条件和推动力。

职普融通

　　决定原文：加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。

　　名词解读：职普融通是指职业教育、普通教育通过教学资源共享、培养成果互认、发展路径互通等方式，推动人才培养模式改革，为学生成长成才提供多样化路径选择，为推进中国式现代化提供高素质复合型技术技能人才。

免费教育

　　决定原文：完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。

　　名词解读：免费教育是指教育不收取学生（儿童）学费、杂费以及保育教育费。免费教育的经费由中央和地方财政按照教育领域财政事权和支出责任分担。目前，我国对九年义务教育实行免费，同时国家逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费，在提高教育普及水平、促进教育公平、推动基本公共教育服务均等化等方面发挥了重要作用。探索逐步扩大免费教育范围，有利于进一步提高教育普及程度、提高人力资源开发水平，进一步缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，进一步减轻家庭教育负担，充分保障适龄儿童少年受教育机会，增进民生福祉，推进共同富裕。

专门教育

　　决定原文：健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。

　　名词解读：专门教育是国民教育体系的组成部分，是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施。专门教育针对未成年人身心发展特点，对专门学校学生系统深入地开展思想道德教育、法治教育、艺术体育教育、科学文化教育、职业技术教育、心理健康教育、生命教育等，帮助他们树立正确的世界观人生观价值观，培育法治意识和规则意识，明确基本的行为底线，纠正心理和行为偏差。加强专门学校建设和专门教育工作，是预防和减少青少年违法犯罪的现实要求，是促进青少年整体健康成长的底线保障，关系家庭幸福安宁，也关系社会和谐稳定、国家长治久安。专门学校的建设和管理、专门教育的形式和内容，应依据教育法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规实施。